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招?标?文?件
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招 标 人： |
湖北交投实业发展有限企业 |
招标代理： |
华杰工程咨询有限企业 |
二零一九年七月
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目 ?录
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第一章 |
招标公告 |
第二章 |
投标人须知 |
第三章 |
评标办法 |
第四章 |
投标文件格式 |
第五章 |
合同协议书 |
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?注：
招标文件中提到的时间除有特别说明外，均指北京时间。
招标文件中提到的货币单位除有特别说明外，均指人民币。
招标文件中提到的“近三年”除有特别说明外，均指2016年1月1日至递交截止时间。
招标文件中提到的“近五年”除有特别说明外，均指2014年1月1日至递交截止时间。
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第一章?招标公告
湖北交投实业发展有限企业随州停车区等7对新建加油站项目立项报验手续等服务招标公告
招标编号：HJ-201907FW-001
1．招标条件
湖北交投实业发展有限企业随州停车区等7对新建加油站项目立项报验手续等服务招标（以下简称“本项目”）已列入湖北交投实业发展有限企业工作计划，资金来源为企业自筹。项目已具备招标条件，招标人为湖北交投实业发展有限企业，现委托华杰工程咨询有限企业（以下简称：招标代理）就本项目进行公开招标，并对投标人进行资格后审。
2．项目概述与招标范围
项目概述：为满足杭瑞高速、随岳高速等高速公路的停车区加油功能需求，湖北交投实业发展有限企业拟在随州等7对停车区建设加油站及配套工程。
本次招标范围为：协助招标人完成新建加油站的商务立项、安全设施设计审查、安全预评价、安监验收（办理危化证）环境影响评价、环保竣工验收、建筑工程消防设计审核、建筑工程消防验收、防雷设计审核、防雷装置验收、项目备案、企业名称预核准、加油机计量检测、油气回收检测、柴汽油罐标灌、办理营业执照及办理成品油零售批准证书等工作。
本次招标共设2个标段，标段划分如下：
标段名称 |
高速公路 |
加油站名称 |
JYZFW-1 |
随岳高速 |
随州停车区 |
武英高速 |
新洲停车区 |
|
沪蓉高速 |
进山河停车区 |
|
JYZFW-2 |
杭瑞高速 |
枫林停车区 |
黄沙铺停车区 | ||
沙坪停车区 | ||
红石桥停车区 |
服务地点：项目所在地。
计划服务期：12个月，具体开始时间以招标人通知为准。
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3. 投标人资格要求
3.1 本次招标要求投标人具备：
（1）具有有效的营业执照，营业范围包含工程项目管理；
（2）近五年完成过一个工程建设项目的类似服务业绩（类似服务指本次招标范围内的任意服务内容）；
（3）近三年没有与骗取合同有关的犯罪或严重违法行为而引起的诉讼和仲裁；近三年内不曾在任何合同中违约或被逐或因任何原因而使合同被解除；未处于被责令停产、停业状态，未处于财务被接管、冻结、破产状态；在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中未被列入严重违法失信企业名单；在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中未被列入失信被实行人名单；投标人及其法定代表人在投标截止日起前3年内应无行贿犯罪记录。无其他在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列为黑名单，且按联合惩戒要求禁止参与招投标的情形。
3.2 ?本次招标不接受联合体投标。
3.3 ?与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人不得参加本项目投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加投标，否则，其投标均将被否决。
3.4 ?各投标人均可就本招标项目上述标段中的 2个标段投标每个投标人允许中 1 个标，取得两个标段第一中标候选人资格的投标人，最多只能被授予1个标段，其合同的授予将敬重投标人所承诺的优先选择中标标段的原则，不再授予的标段的其余投标人的名次依次递补。
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4．招标文件的获取
4.1 凡有意参加供应商，应当在华杰电子招投标交易平台（网址：http://www.hjztb.com）进行“非全流程招标方式平台”注册登记（具体操作参见华杰电子招投标交易平台—下载专区—非全流程招标方式用户注册指南）。
4.2 完成注册登记后，请于2019年07月12日至2019年07月19日24：00时止（北京时间、下同），登录华杰电子招投标交易平台，在所投标段（合同包）下载招标（询比）文件。联合体投标（报名）的，由联合体牵头人下载招标（询比）文件（具体操作参见“电子交易平台”—办事指南—招标（资审）文件下载指南）。未按规定从华杰电子招投标交易平台下载招标（询比）文件的，招标人 （采购人）拒收其投标（申请）文件。
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5．投标文件的递交及相关事宜
5.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2019年 08?月 05?日上午10时00分，文件递交时间为上午9点00分至10点00分，地点为华杰工程咨询有限企业中南分企业（地址：湖北省武汉市硚口区硚口路160号武汉城市广场A座19层），并现场向代理单位缴纳1000元报名费，代理单位在开标后向报名单位提供发票。
5.2 逾期送达或者未送达指定地点的或未按招标文件要求密封的投标文件，招标人不予受理。
5.3授权代理人应携带身份证原件及授权委托书出席开标会。
6．发布公告的媒介
本次招标公告同时在湖北交投实业发展有限企业网站（http://www.hbctgs.com/ctgs/）、华杰电子招投标交易平台（网址：http://www.hjztb.com/）上发布。
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招标人： |
湖北交投实业发展有限企业 |
地??址： |
武汉市汉阳区知音大道257号中海大厦27楼 |
邮??编： |
430050 |
联系人： |
陈经理 |
电??话： |
18171292602 |
招标代理： |
华杰工程咨询有限企业 |
地??址： |
武汉市硚口区硚口路160号武汉城市广场19楼 |
邮??编： |
430033 |
联系人： |
张先生? |
电??话： |
027-83858328 |
传??真： |
027-83600777 |
中南分企业网址：http://www.huajiezn.com | |
??????????????????????????????二〇一九年七月
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第二章??投标人须知
一、投标须知前附表
项号 |
条款号 |
内??????容 |
说?明?与?要?求 |
1 |
1.1 |
项目名称 |
湖北交投实业发展有限企业随州停车区等7对新建加油站项目立项报验手续等服务 |
2 |
1.1 |
招标范围及合同包划分 |
详见招标公告 |
3 |
2.1 |
对投标人资格要求 |
详见招标公告 |
4 |
17.1 |
投标有效期 |
从投标截止之日算起120日历天 |
5 |
18.1 |
投标保证金 |
无 |
6 |
19.1 |
投标文件份数 |
正本1份，副本2份（U盘电子文档1份）。中标人应在收到中标通知书后并在签订合同协议书前，向招标人另行提交5份投标文件副本。 |
7 |
21.1 |
投标文件提交地点及截止时间 |
见招标公告 |
8 |
26 |
开???标 |
见招标公告 |
9 |
34.1 |
履约担保金额 |
中标人提供的履约担保金额为各标段中标合同价的3%； 履约担保形式：银行保函或现金； 出具履约担保的银行级别：国有商业银行或股份制银行支行及以上，并得到上级行的授权； 履约担保提交时间：投标人收到中标通知书后30天之内，并在签订合同协议书之前。 |
二、投标人须知
???1.项目说明
???1.1本招标项目说明详见本须知前附表第1项～第2项。
1.2本招标项目按照《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》等有关法律、法规和规章规定，通过公开招标方式选定承包人。
???2.对投标人的资格要求
???2.1对投标人资格要求详见本须知前附表第3项。
???3.现场考察
3.1招标人不统一组织现场考察，投标人可根据需要自行对项目现场进行考察。投标人承担现场考察所发生的全部费用及现场考察中的责任和风险。
3.2 招标人向投标人提供的有关本项目现场的数据和资料，是招标人现有能被投标人利用的资料，招标人对投标人做出的任何推论、理解和结论均不负责任。
3.3招标人可为投标人现场考察提供便利，但投标人不得因此使招标人承担有关的责任和蒙受损失。
???4.标前会议
4.1本招标项目不统一组织标前会议，投标人有关现场和招标文件的任何问题均可书面送达招标代理。
???5.投标费用
5.1投标人应承担其参加本次招标活动自身所发生的费用。
???6.招标文件的组成
6.1 招标文件包括下列内容：
第一章?招标公告
第二章?投标人须知
第三章?评标办法
第四章 投标文件格式
第五章?合同协议书
6.2 ?除6.1款的内容外，招标人在提交投标文件截止时间?15 天前，以书面形式发出的招标文件澄清或修改内容（以补遗书形式），均为招标文件的组成部分，对招标人和投标人起约束作用。
6.3 ?投标人获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺等问题应在获得招标文件的?3?日内向招标人提出；否则，由此引起的损失由投标人自己承担。投标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件作出实质性响应，其风险由投保人自行承担，并根据有关条款规定，该投标有可能被拒绝。???
???7.招标文件的澄清
7.1 潜在投标人对招标文件有疑问，应在递交投标文件截止时间15日前，以书面（传真或电子邮件）形式将提出的问题送达招标人，要求招标人对招标文件予以澄清。
招标人或招标代理机构对已发出的招标文件需要进行必要的澄清或者修改的，应在提交投标文件截止时间15日前，在华杰电子招投标交易平台（网址：http://www.hjztb.com/）发布答疑、澄清或者修改通知，投标人应注意及时浏览网上发布的澄清和修改通知，因投标人自身原因未及时获知澄清、修改内容而导致的任何后果将由投标人自行承担。
7.2 潜在投标人对招标文件(包括对招标文件澄清和修改的内容)有异议的，应当在招标文件投标人须知前附表规定的投标截止时间10日前提出。招标人自收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，招标人将暂停招标投标活动。逾期提出的，招标人可不予受理。
???8.招标文件的修改及补充
8.1 招标文件发出后，在提交投标文件截止时间15日前，招标人可对招标文件进行必要的澄清、修改或补充。
8.2 澄清和修改的内容将以补遗书的形式在华杰电子招投标交易平台（网址：http://www.hjztb.com/）发出，各次补遗书按时间先后顺序编号，作为招标文件组成部分，对所有投标人都有约束力。补遗书与招标文件不一致的部分以补遗书为准。如果前后发出的补遗书的内容不一致时，以后发出的补遗书为准。
8.3为使投标人在编制投标文件时有充分的时间对招标文件的澄清、修改、补充等内容进行研究，必要时，招标人将酌情延长提交投标文件的截止时间，具体时间将在招标文件的补充、修改通知中予以确认。
???9、投标文件的语言及度量衡单位
9.1 投标文件与投标有关的所有文件的语言文字均使用??汉语??。
9.2投标文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。
10、投标文件编制要求
应按照投标人须知11款要求的内容和顺序进行编制。
11、投标文件的组成
11.1 投标函部分
(1) 投标书；
(2) 承诺函；
(3) 法定代表人身份证明书或附有法定代表人身份证明的授权委托书；
(4) 资格审查表；
(5) 服务方案；
(6) 其他与招标文件有关的答疑、澄清等书面文件。
(7) 投标人的投标文件还应包括U盘一个，内容应包括投标文件正本的所有内容。U盘上应注明投标人名称及项目、标段名称，并密封在投标文件正本中与投标文件一起递交。
??12、投标文件格式
???12.1投标文件包括本须知第11款中规定的内容，投标人提交的投标文件应当使用本招标文件第四章所提供的投标文件全部格式（表格可按同样形式扩展）。
???13、投标报价
???13.1投标报价的金额采用人民币。
13.2本项目设置投标控制价上限。
本次招标的投标控制价上限为，
JYZFW-1标段：肆佰壹拾壹万柒仟捌佰肆拾元整，小写；4117840元。
JYZFW-2标段：伍佰肆拾玖万零肆佰伍拾肆元整，小写：5490454元。
投标人投标报价高于招标人公布的投标控制价上限，其投标文件将被否决。
投标人只允许每个标段有一个报价，招标人不接受任何选择性的报价。
13.3 投标人的报价应包括投标人为完成本项目委托代理服务所发生的所有费用，其中企业管理费、交通费、住宿费、餐费、专家咨询费等相关费用均含在报价之中，招标人不另行单独支付。投标人因完成本项目代理服务必须缴纳的所有税费均由投标人承担，并包含在所报的报价内，招标人不另行。
13.4 投标人在完成项目立项、加油站建设过程中的有关评价、备案等工作，必须严格实行国家现行的相关规定，应保证完成后取得的工作成果或领取的相关证件完全满足法律法规或其他有关规定的要求，投标人因完成上述工作发生的所有费用，包含在投标报价中，招标人不另行支付。
13.5投标人还应考虑本项目的招标代理费，并将其含入相关投标报价中，招标人不在另行支付。各标段中标人应向招标代理单位支付的招标代理费由各标段中标人的中标价下浮20％后，按照《国家计委关于印发〈招标代理服务收费管理暂行办法〉的通知》（计价格[2002]1980号）规定的标准计算。按本标准计算后若招标代理费低于3万元，则按照3万元支付。
招标代理服务收费标准
|
服务类型 |
服务招标 |
中标金额(万元) | |
100以下 |
1.5% |
100-500 |
0.8% |
500-1000 |
0.45% |
1000-5000 |
0.25% |
注：1.按本表费率计算的收费为招标代理服务全过程的收费基准价格。
?2.招标代理服务收费按差额定率累进法计算。
算例如下：
某标段中标金额为2200万元，采用差额定率累进法计算招标代理服务收费额如下：
100万元×1.5％＝ 1.5 万元
(500 - 100) 万元×0.8％＝ 3.2 万元
(1000 - 500) 万元×0.45％＝ 2.25 万元
( 2200 - 1000)万元×0.25％＝ 3 万元
合计=1.5 +3.2+2.25+3=9.95（万元）
下浮20%后，则该标段中标人应支付的服务费为7.96万元。
14、财产保险和人身意外伤害保险
14.1中标人应办理本项目拟投入工作人员人身意外伤害保险及项目第三方责任险。
15、投标控制价上限
15.1本项目设置投标控制价上限，具体见13.2款。
16、投标货币
16.1本项目投标报价采用的币种为??人民币 。
17、投标有效期
17.1投标有效期为本须知前附表第4项所规定的期限，在此期限内，凡符合本招标文件要求的投标文件均保持有效。
18、投标担保
18.1本次投标不设置投标保证金。
19、投标文件的份数和签署
19.1 投标人应按本须知前附表第6项规定的份数提交投标文件。
19.2 投标文件应按照招标文件第四章投标文件格式中要求盖章、签字的地方，加盖投标人印章、经法定代表人或其委托代理人签字。由委托代理人签字的，投标文件中须同时提交法定代表人授权委托书，均不得使用签名章代替。
19.3 除投标人对错误处须修改外，全套投标文件应无涂改或行间插字和增删。如有修改，修改处应由投标人加盖投标人的印章并由法定代表人或法定代表人授权的代理人签字。
20、投标文件的制作、装订、密封和标记
20.1投标文件的正本与副本均需使用不褪色的蓝、黑墨水笔书写，字迹应清晰易于辨认，并应在投标文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本有不一致之处，以正本为准。
20.2投标文件的正本与副本应分别装订成册，不得采用活页夹。投标文件应编制目录并且逐页标注连续页码，否则，招标人对由于投标文件装订松散而造成的丢失或其他后果不承担任何责任。
20.3投标人应将投标文件合订为一本，正本和副本分别做一个内包装，然后合封在一个外层包装内。
20.4 在内层和外层投标文件密封袋上均应：
20.4.1 写明招标人名称和地址；
20.4.2 注明下列识别标志：
??（1）招标项目编号；
??（2）项目名称及标段号；
??（3）2019年??月??日??时?00分开标，此时间以前不得开封。
20.5 除了按本须知第20.3款和第20.4款所要求的识别字样外，在内层投标文件密封袋上还应写明投标人的名称与地址。
20.6 如果投标文件没有按本投标须知第20.3款和第20.4款规定包装和加写标记及密封，招标人将不承担投标文件提前开封的责任。对由此造成的提前开封的投标文件将予以拒绝，并退还给投标人。
21、投标文件的提交
21.1 投标人应按照本须知前附表第7项所规定的地点，于截止时间前提交投标文件。
22、投标文件提交的截止时间
22.1 提交投标文件的截止时间见本须知前附表第7项规定。
22.2 招标人可按本须知第8款规定以修改补充方式，酌情延长提交投标文件的截止时间。在此情况下，投标人的所有权利和义务以及投标人受制约的截止时间，均以延长后新的投标截止时间为准。
22.3 到投标截止时间止，若招标人收到的投标文件少于3个时，本次招标失败。
23、迟交的投标文件
23.1 投标人在本须知第22款规定的投标截止时间以后提交的投标文件，将被拒绝。
24、投标文件的补充、修改与撤回
24.1 投标人在提交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前，可以以书面形式补充修改或撤回自己提交的投标文件，并以书面形式通知招标人。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。
24.2 投标人对投标文件的补充、修改或撤回文件，应按本须知第20款有关规定密封、标记和提交，并在其补充、修改或撤回文件密封袋上清楚标明“补充”、“修改”或“撤回” 字样。
24.3 在投标截止时间之后，投标人不得补充、修改或撤回投标文件。
25、资格后审材料
25.1 投标人在提交投标文件时，应按招标文件的格式和内容要求提交资格后审资料，以证明其能满足资格审查要求。
26、开标
26.1 招标人按本须知前附表第8项所规定的时间和地点公开开标，所有获取投标文件的投标人应派授权代理人持身份证原件和授权委托书原件参加。
26.2 开标时，对按规定提交合格的撤回通知的投标文件不予开封，并退回给投标人。
26.3 开标程序如下：
26.3.1 开标由招标代理机构主持；
26.3.2 授权代理人须在签到簿上签名以证明其出席；
26.3.3 由监督人员或公证员，检查并记录投标文件的密封情况；
26.3.4 经确认无误后，由有关工作人员当众拆封，进行唱标。
26.4 招标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的合格投标文件，开标时都应当众予以拆封、宣读。
26.5 招标人对开标过程进行记录，并存档备查。唱标结束后，被授权人应对开标记录进行签字确认，并由监督人员签字确认。
26.6招标人只对符合要求的投标文件开标。并由招标人宣读投标人名称、投标报价以及招标人认为必要的其他细节。开标记录应经监督人员签字后存档备查。
26.7 若招标人宣读的结果与投标文件不符时，投标人有权在开标现场提出异议，经监督或公证部门当场核查确认之后，可重新宣读其投标文件。若投标人现场未提出异议，则认为投标人已确认招标人宣读的结果。
27、开标结果
27.1招标人只对符合要求的投标文件开标。并由招标人宣读投标人名称、投标报价以及招标人认为必要的其他细节。开标记录应经监督人员签字后存档备查。开标后，若招标人发现投标人的投标文件出现以下任一情况，开标现场将记录并提交评标委员会评审：
(1)未在投标函上填写投标总价或大写报价与小写报价不一致；
(2)投标报价超出招标人公布的最高投标限价；
(3)投标报价低于招标人公布的最高投标限价的85%。
27.2 若招标人宣读的结果与投标文件不符时，投标人有权在开标现场提出异议，经监督或公证部门当场核查确认之后，可重新宣读其投标文件。若投标人现场未提出异议，则认为投标人已确认招标人宣读的结果。
28、评标委员会与评标
28.1 评标委员会由招标人依法组建，负责评标活动。
28.2 本项目评标委员会由5人组成，其中随机抽取专家评委4名，招标人代表1名。
28.3 开标结束后开始评标。评标采用保密方式进行。
29、评标过程的保密
29.1 开标后，直至授予中标人合同止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较有关的资料以及中标候选人的推荐情况、与评标有关的其他任何情况均须严格保密。
29.2 ?在投标文件的评审和比较、中标后候选人推荐以及授予合同的过程中，投标人向招标人和评标委员会施加影响的任何行为，都将会导致其投标被拒绝。
29.3 ?中标人确定后，招标人不对未招标人就评标过程以及未能中标的原因做出任何说明。未中标人不得向评标委员会成员或其他有关人员索问评标过程的情况和材料。
30、投标文件的澄清
30.1为有助于投标文件的审查、评价和比较，必要时，评标委员会可以以书面形式要求投标人对投标文件涵义不明确的内容作出必要的澄清或说明，投标人应采用书面形式进行澄清说明，但不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。
31、投标文件计算错误的处理
31.1 投标文件中发生的计算错误按以下原则处理：
31.1.1 如果数字表示的金额与文字表示的金额不一致时,以文字表示的金额为准;
31.1.2 其他计算错误由投标人自己承担责任.
32、中标通知书
32.1 中标候选人确定后，招标人将中标结果进行公示，公示时间为3天。公示结束，招标人向中标人发出中标通知书，并将中标结果通知所有投标人。
33、合同授予标准
33.1 本招标项目的合同将授予本须知第32款的规定所确定的中标人。
34、合同授予条件
34.1履约担保
34.1.1中标通知书发出后??30???日内，合同协议书签署之前，中标人应按本须知前附表第9项规定的金额向招标人提交履约担保。
34.1.2若中标人不能按照本须知第35.1款的规定实行，招标人将另选其他中标候选人，并没收其投标担保。
35、合同协议书的签订
35.1招标人将于中标通知书发出之日起30日内，与达到本须知第34款“合同授予条件”的中标人的投标文件订立书面合同。
35.2合同的签订将以招标人最终确定的合同文件为准。
36、纪律与监督
36.1 本项目招标工作将公开接受监督。
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第三章?评标办法
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湖北交投实业发展有限企业随州停车区等7对新建加油站项目立项报验手续等服务招标评标办法
第一章 总则
第一条?依据《中华人民共和国招标投标法》、《评标委员会和评标方法暂行规定》、《湖北省招标投标管理办法》、《省人民政府办公厅关于在招投标活动中防治围标串标的通知》等有关法律法规，结合本项目招标文件要求，制订本评标办法。
第二条??本项目评标采用综合评估法。评标委员会根据国家有关法律、法规及招标文件的要求，对投标文件进行评审，推荐中标候选人。
第三条??评标工作遵循的原则：公平、公正、科学、择优。
第四条??评标期间，评标人员必须严格遵守保密规定，不得泄漏与评标有关的情况，不得索贿受贿，不得参加影响公正评标的任何活动。
第二章 评标组织及职责
第五条??本项目的评标工作由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员由随机抽取的专家和业主代表组成，人数为5人，其中评标专家4人，招标人代表1人。
第六条??评标委员会依据本办法对投标文件进行评定，向招标人提交评标报告，推荐1~3名中标候选人。
第七条???评标工作按以下程序进行
a)?初步评审；
b)?详细评审；
c)?澄清；
d)?综合评分；
e)?推荐中标候选人；
f)?编制评标报告。
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第三章 初步评审
第八条 ?初步评审分为资格审查和符合性检查两个阶段，招标人依法组建的评标委员会将首先对各标段投标人资格要求进行审查，资格审查的主要内容为招标公告第3条投标人资格要求中的所有内容。
第九条 ?评标委员会对通过资格审查的投标文件进行符合性检查，只有通过符合性检查的投标文件才能进入详细评审。
通过符合性检查的主要条件：
(1) 投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨。
a. 按招标文件规定有法定代表人或其授权的代理人亲笔签字，盖有单位公章；
b. 投标文件附表齐全完整，内容均按规定填写；
c. 按规定提供了招标文件要求的各种证件的复印件，证件清晰可辨、真实有效；
(2) 投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字（含小签）齐全，符合招标文件规定。
(3) 投标人法定代表人的授权代理人，其授权书符合招标文件规定，授权人和被授权人均在授权书上签名，不得用签名章代替。
(4) 投标文件载明的招标项目服务期限不得超过招标文件规定的时限；
(5) 投标函上填写投标总价或大写报价与小写报价一致；
(6) 投标人的报价未高于投标控制价上限；
(7) 投标文件不应附有招标人不能接受的条件。
投标文件不符合以上条件之一的，评标委员会认为其存有重大偏差，不予通过初步评审。
第四章 详细评审
第十条 ?评标委员会只对通过初步评审的投标文件进行详细评审，详细评审的主要内容包括：
(1) 投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，不得提出新的风险划分办法；
(2) 投标人不得增加业主的责任范围，或减少投标人义务；
(3) 投标人不得提出不同的考核、支付办法；
(4) 投标人对合同纠纷处理办法不得提出异议；
(5) 投标人在投标活动中不得含有欺诈行为；
(6) 投标人不得对合同条款有重要保留；
投标文件不符合以上条件之一的，评标委员会认为其存有重大偏差，不予通过详细评审。
第五章?澄清
第十一条 ?招标人将以书面方式要求投标人对投标文件中的偏差内容作必要的澄清或者补正。对此，投标人不得拒绝。澄清或者补正应以书面方式进行并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。投标人的澄清或补正内容将作为投标文件的组成部分。评标委员会不得接受投标人主动提出的澄清。若投标人拒不按照招标文件和评标委员会的要求，对投标文件进行澄清、说明或者补正的，则其投标将不予评审。
第十二条 ?如所有投标文件均未通过初步评审和详细评审，招标人可重新招标。
第十三条 ?若发现投标人以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的，则其投标作废标处理。
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第六章 综合评分
第十四条 ?综合评分采用百分制，总分100分。其中评标价占权重70%，即最高分为70分，由评标委员会按照投标人评标价计算得分，按四舍五入法保留小数点后两位；服务方案占权重30%，即最高得分为30分，由评标委员会打分，保留小数点后两位。投标人的商务条件和评标价得分之和即为综合得分。
第十五条 ?评标委员会将计算通过初步评审和详细评审的各投标文件的评标价得分，评分内容及分值如下：评标价得分分值共70分，所有通过上述评审且不低于最高投标限价85%的投标报价的算术平均值即为评标基准价D，评标价等于D时得满分(50分)，其余评标价得分的计算公式表示如下：?
式中：?F1=评标价得分；
F=70；
D1=投标人的评标价；
D=评标基准价；
若D1?D，则E=0.4；若D1<D，则E=0.2，报价得分最低得分0分。
评标价得分精确到小数点后2位，四舍五入。
第十六条 ?评标委员会将对投标人的商务条件进行评分，所有评标委员会对投标人每项打分的算术平均值即为投标人该项最终得分。评分内容及分值如下：
服务方案分值共 30分。
（1）服务方案较完整，对项目理解准确，计划比较详细，服务方案和方法较可行，保证措施较得力，服务团队较完整，基本满足本项目代理服务工作需要，得18~24分；
（2）服务方案完整，对项目理解深刻，计划比详细，服务方案和方法可行，保证措施得力，服务团队完善，完全能满足策划服务工作需要，得24~30分。
第七章 推荐中标候选人
第十七条 ?评标委员会将通过了初步评审、详细评审和偏差澄清补正(如果有)的投标文件，按照综合评分得分由高到低的顺序进行排列，选择前三名投标人依次推荐为第一、第二和第三中标候选人(若不足三名，则只选取相应的数量)。当综合得分相等时，以报价得分较高者优先；当报价得分也相等时，以服务方案得分较高者优先。
第十八条 ?如所有投标文件均未通过初步评审和详细评审，评标委员会可以否决所有投标，并建议招标人重新招标。
第八章 ?评标报告
第十九条??评标委员会完成评标后，向招标人提出书面评审意见，编制评标报告，评标报告要如实记载以下内容：
（一）项目概述；
（二）招标过程；
（三）评标工作（包括评标委员会组成、初步评审、详细评审、综合评分以及废标说明）；
（四）评标结果；
（五）评标附表及有关澄清记录。
第二十条??评标报告由评标委员会全体成员及监督人员签字，评标委员对评标结果有异议的可书面阐述其不同意见，评标委员拒绝在评标报告上签字且又未书面阐述其不同意见的视为同意评标结论。
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第四章??投标文件格式
湖北交投实业发展有限企业随州停车区等7对新建加油站项目立项报验手续等服务
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投 标 文 件
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（???标段）
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投标人：????????(名称、盖章)
日 ?期：___________________
目 ????录
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一、投标书
二、承诺函
三、授权书和法定代表人身份证明
四、资格审查表
五、服务方案
六、其他资料
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一、投标书格式（????标段）
致：湖北交投实业发展有限企业
1. ?? （投标单位全称） 授权（姓名（职务或职称）为全权代表，参加湖北交投实业发展有限企业随州停车区等7对新建加油站项目立项报验手续等服务招标的有关投标活动。在研究了本项目招标文件（含补遗书第???号至第??号）之后，大家愿意以人民币大写：?????元（小写：?????），完成招标文件规定的全部工作。
2. 我方理解你单位对中标结果没有说明的义务。
3. 如果你单位接受大家中标，大家将保证按照你单位认可的条件，并足额交纳履约担保。
4. 大家同意在从规定的投标文件有效期内严格遵守本投标书的各项承诺。在此期限届满之前，本投标书始终将对我方具有约束力，并随时接受中标。
5. 在合同协议书正式签署生效之前，本投标书连同你单位的中标通知书将构成大家双方之间共同遵守的文件，对双方具有约束力。
6. 大家理解，你单位不负担大家的任何投标费用。
8.如果我单位在多个标段同时排名第一中标候选人时，根据招标文件有关规定，大家优选选择中标标段的顺序依次为：??????标段、?????标段。
?
投 ?标 ?人：??（全称） （盖章）???????投标人地址： ??????????????
邮 政 编码：??????????????????????????法定代表人
电 ?????话：??????????????????????????????或?
传 ?????真：??????????????????????????其授权的代理人：??（签字）
????????????????????????????????年 ???月 ???日?
二、承诺函
?
致：湖北交投实业发展有限企业
我单位认真阅读了招标文件的相关要求。
我单位在湖北交投实业发展有限企业随州停车区等7对新建加油站项目立项报验手续等服务招标中, 如有幸中标，在此慎重承诺：
1. 按照招标文件的要求和投标文件承诺承担相关义务，严格履行合同。
2. 接受招标人按照相关法律法规和招标文件制定的监督和考核办法。
如我单位违背了上述承诺，本项目招标人湖北交投实业发展有限企业有权解除合同，并有权没收我单位的履约担保或按合同规定扣除违约金。
本承诺函是合同文件的组成部分。
?????????????????????????????????????投标人：?(全称) ?????????(盖章)
?????法定代表人：???????(签字或盖章) ?
??????????????????????????????????????????日期：______年___月___日
?
?
三、授权书和法定代表人身份证明格式
授 ?权 ?书（如有）
?
致：湖北交投实业发展有限企业
????本授权书宣告：?(投标人全称) ????????的法定代表人???(姓名) ??合法地代表我单位，授权????（职务） ????（姓名）为我单位代理人，该代理人有权在湖北交投实业发展有限企业随州停车区等7对新建加油站项目立项报验手续等服务招标的有关投标活动中，以我单位的名义签署投标书和投标文件、与招标人协商、签订合同协议书以及实行一切与有关的事项。
?
?
?
投标人：???????（盖章）
授权人：???????（签字或盖章）
授权的代理人：?（签字）
日期：?????年?????月?????日
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注：
本授权委托书后需附的法定代表人身份证明格式见下页法定代表人身份证明。
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法定代表人身份证明
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投标人名称：?????????????????????????
单位性质：???????????????????????????
地址：???????????????????????????????
成立时间：???????年???????月???????日
经营期限：???????????????????????????
姓名：????????性别：????年龄：????职务：????????
系???????????????????(投标人名称)的法定代表人。
特此证明。
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?
?????????????????????????????投标人：???????????(盖单位章)
???????????????????????????????????年????????月????????日 ??????????
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注：如果由投标人的法定代表人签署投标文件，则不需提交授权委托书。
四、资格审查表
1、投标人基本情况表
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企业 名称 |
企业性质 |
地址 |
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法人 代表 |
行业主管部门 |
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是否境内或境外企业 |
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企 业 资 产 等 情 况 |
注册资金（万元） |
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净资产（万元） |
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年度 |
平均营业收入（万元） |
流动负债比率（万元） |
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2017年度 |
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从事类似项目经验（请作简要阐述） |
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职工人数 |
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注：1、在本表后须附企业法人营业执照副本（全本）的复印件；
2、在本表后须附2017年度独立于投标人的会计师事务所审计的财务报告和财务报表，包括财务报表说明书、现金流量表、资产负债表及利润表(或损益表)，企业资产以2017年度经审计的企业年度财务报表为准；
3、本表所填资料均真实、有效，愿承担一切责任，信息可以公开。
2、近年具有的类似项目情况表
项目名称 |
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项目所在地 |
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发包人名称 |
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发包人地址 |
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发包人电话 |
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合同价格 |
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项目描述 |
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备注 |
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注：1、每张表格只填写一个项目，并标明序号。
2、本表后须附相关业绩证明材料扫描件(合同协议书和业绩项目的业主出具的证明材料扫描件)。
3、如近年来，投标人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时，应提供相关部门的合法批件或其他相关证明材料来证明其所附业绩的继承性。
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3、企业信誉情况
3-1投标人信誉声明
????????????????????????????????????
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?????????????????????（招标人名称）：
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我方在此声明，截止本招标项目投标截止时间，我方处于正常的经营状态，不存在下列任何一种情形。
（1）被责令停业；
（2）被暂停或取消投标资格；
（3）财产被接管或冻结；
（4）近三年有与骗取合同有关的犯罪或严重违法行为而引起的诉讼和仲裁；
（5）近三年内曾在任何合同中违约或被逐或因任何原因而使合同被解除。
我方保证上述信息的真实和准确，并愿意承担因我方就此弄虚作假所引起的一切法律后果。
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投标人：??????????????????????（盖单位章）
法定代表人：????????（签章）
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???????????????????????????????????????????????????????年 ??????月 ??????日
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备注：投标人应针对第一章“招标公告”第3.1条的要求，在此对其信誉情况做出说明。如上格式文件所示。
3-2.企业信用状况
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我企业至_____年_____月_____日，信用状况如下：
（1）在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中 □未 □有 列入严重违法失信企业名单。
（2）在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中□未 □有被列入失信被实行人名单。
（3）在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列为□行政处罚 □守信红名单 □重点关注名单 □黑名单□上述情况皆无。
（4）企业或法定代表人在近三年内□无 □有行贿犯罪行为。
（5）其他情形。（如有）
以上（1）～（3）信用状况均应附指定网站截图，截图时间为招标公告发布之日至投标截止日之间。第（4）如存在行贿犯罪行为，按有关规定附相应资料。第（5）如有其他情形可附。
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投标人：__________________（盖章）
法定代表人：__________________（签字）
????????_____年_____月_____日
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3-3失信被实行人查询结果
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类别 |
序号 |
发生时间 |
情况概况 |
证明材料索引 |
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诉 讼 情 况 |
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|
仲 裁 情 况 |
||||
备注：1.近???年发生的诉讼和仲裁情况仅限于投标人败诉的，且与签订或履行施工承包合同有关的案件，不包括调解结案以及未终审判决的诉讼或未裁决的仲裁。附法院或仲裁机构作出的判决或裁决等有关法律文书的复印件。
2. 近???年是指从投标截止日往前推算???年。以仲裁裁决或判决书时间为准。
3. 投标人不如实填报或隐瞒实情，视为弄虚作假。没有相关情况应明确填“无”。
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五、服务方案
（文字不多于10000字）
?
主要包括以下内容：
1、对招标项目的理解
2、服务计划
3、服务方案及方法
4、服务团队安排
5、保证措施（服务承诺）
6、其他建议
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六、其他资料
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与招标文件有关的答疑、澄清等书面文件。
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第五章??合同协议书格式
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一、合同协议书
（合同协议书待中标后由招标人和中标人协商确定）
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